巴士安全帶的奇特問題

自2026年1月25日起，《2025年道路交通（安全裝備）（修訂）規例》正式生效。其中一項重大改變是對巴士的要求：除司機外，乘客現時必須佩戴安全帶。違者構成刑事罪行，最高刑罰為第2級罰款（5,000元）及監禁3個月。

當局一直強調「如有關座位已裝設安全帶，司機或乘客均必須佩戴」。

然而，從法律條文來看，這並非完全準確的法律要求。

新法定要求載於《道路交通（安全裝備）規例》（第374F章），同時規定了巴士安全帶的安裝及使用要求。

就強制乘客佩戴安全帶的部分，第8D條規定如下：

8D. 乘客須配用安全帶
除 第10條 另有規定外，任何人不得在任何道路上，作為乘客乘坐在 第8AB條 適用的巴士的乘客座位上，但如該人已用為該座位而設的安全帶(如有的話)穩妥繫於該座位上，則不在此限。

然而，同樣新訂的第8AB條正是強制安裝乘客安全帶的條文，但其適用範圍明確限定於法例生效後首次登記的巴士：

(4) 本條——
(a) 適用於在2026年1月25日或該日之後首次登記的每一輛巴士……

這產生了兩個重大問題：

1. 對於現有巴士
   即使這些巴士已經安裝了乘客安全帶，新訂的第8AB條及第8D條仍然不適用。換言之，舊巴士的乘客即使有安全帶，也不在法律強制佩戴的範圍內。
2. 乘客難以知悉巴士登記日期
   一般乘客不可能知道自己所乘搭的巴士是何時首次登記的。這會直接影響規管罪行的「犯罪意圖」（mens rea）元素。乘客是否需要具備「明知該巴士屬於新訂規例適用範圍」的知識，才構成犯罪？若乘客根本無從得知，是否會造成刑事責任的不確定性？這些問題或許需要在未來釐清。

此種「分階段實施」規例的安排，加上乘客難以判斷適用與否，確實構成了一個相當奇特的執法與守法難題。